Em um leilão que despertou grande interesse do mercado financeiro, a Crefisa emergiu como a grande vencedora ao garantir 25 dos 26 lotes oferecidos pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). O certame, que se encerrou na quinta-feira, 24 de outubro 2024, voltou os olhos do setor para as novas regras relativas ao crédito consignado.
A única exceção à vitória sem precedentes da Crefisa foi o lote 3, referente às cidades do Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, onde o banco Mercantil levou a melhor. A competição pelos lotes destacou-se pela participação de diversas instituições renomadas, mas, segundo o presidente do INSS, Alessandro Stefanutto, o interesse e os valores ofertados superaram até mesmo as expectativas mais otimistas. As propostas vencedoras ainda necessitam passar pela fase de habilitação, que estava prevista para a sexta-feira, 25 de outubro.
Quais Foram as Condições do Leilão do INSS?

Uma das exigências fundamentais para participar do leilão era a existência de pontos físicos de atendimento em todas as localidades cobertas pela folha do INSS. Esta regra efetivamente excluiu bancos digitais do processo, reforçando a necessidade de presença física para atender os beneficiários. Este leilão, que definirá a administração da folha de pagamentos do INSS entre 2025 e 2029, retoma um processo interrompido temporariamente pelas cortes, mas que representa uma oportunidade significativa de receita para os vencedores.
O INSS estima que o contrato possa gerar cerca de R$ 6 bilhões anuais aos cofres do Tesouro Nacional, um valor substancial que reforça a importância da competição acirrada observada entre os principais bancos do país.
Por que os Lances Foram Tão Elevados?
Apesar das disputas judiciais em torno do processo, os lances alcançaram valores muito acima dos mínimos estabelecidos, mostrando um mercado ávido por participar da operação da folha do INSS. Um exemplo é a disputa pelo lote que inclui a capital paulista, onde o lance mínimo era de R$ 22,32 por beneficiário. Surpreendentemente, a oferta vencedora da Crefisa foi de R$ 85,63, superando concorrentes de peso como Itaú, Bradesco e Mercantil.
Esta exuberância dos lances pode ser atribuída ao potencial de negócio que a administração da folha de pagamentos representa, além de consolidar uma base de clientes que busca soluções de crédito com taxas diferenciadas, como o crédito consignado.
Quais as Pendências Judiciais Envolvidas?
A mídia noticiou que o Tribunal Regional Federal da 1ª Região (TRF-1) aceitou uma contestação feita pela Associação Brasileira de Bancos (ABBC) um dia antes do leilão. A principal queixa refere-se a uma regra que impede a oferta de crédito consignado por outras instituições dentro de 90 dias após a concessão do benefício pelo INSS. Para a ABBC, essa regulamentação provoca um desequilíbrio no mercado, desvantagem competitiva que pode prejudicar vários bancos que oferecem este produto financeiro.
O desenlace desses embates judiciais será importante para determinar o futuro da administração da folha do INSS, mas o interesse demonstrado pelas instituições financeiras, especialmente pela Crefisa, já marca este leilão como um episódio de grande impacto para o setor.